編者按 　　近年來，移動通信事業(yè)的發(fā)展日新月異，用戶規(guī)模飛速擴張，目前僅廣東省的手機用戶就已突破6000萬。為了保障移動通信的順暢和實現無縫隙覆蓋，電信運營商有時需要在通話需求量較大的寫字樓、居民區(qū)增建移動通信基站。 　　然而，出于對電磁輻射的誤解和擔憂，不少地區(qū)的居民對此表現出抵觸、排斥的情緒，個別地區(qū)甚至發(fā)生了阻撓基站建設的過激行為。 　　一方面，很多手機用戶要求信號覆蓋好，通話不掉線；另一方面，誰又都不愿意通信基站建在自己的家門口。這成了移動通信服務的兩難選題。而且，對于基站輻射的“恐慌情結”，眼下還大有蔓延之勢。 　　移動通信基站是否會帶來輻射污染？是否會對人體的健康造成危害？為幫助廣大讀者更深入地了解移動通信基站輻射問題，我們走訪了有關部門和電磁輻射研究專家，希望通過科學與事實厘清真相，解開人們郁結于心的疑團。 　　作為高科技的產物之一，移動通信技術對于普通大眾來說是陌生的。而對于移動通信的認知的匱乏，正是基站輻射恐懼產生的根源。再加上學術界不可避免地存在一些爭議，國內外媒體又有一些聳人聽聞的報道，以致在民眾中引起了一些莫名的恐懼和抵觸心理。 　　我們每時每刻都生活在電磁輻射中，但只有電磁輻射超過一定的頻率和功率造成“電磁污染”，才會對人體產生危害。 　　電場和磁場的交互變化產生電磁波，電磁波向空中發(fā)射或匯聚的現象，叫電磁輻射。 　　其實，人類每時每刻都生活在電磁輻射環(huán)境中。因為地球本身就是一個大磁場，它表面的熱輻射和雷電都可產生電磁輻射，太陽及其他星球也從外層空間源源不斷地產生電磁輻射。電磁輻射雖然普遍存在，但絕大多數情況下并不可怕。當電磁輻射能量(其大小用場強度表示)被控制在一定限度內時，它對人體、有機體及其他生物體是有益的，它可以加速生物體的微循環(huán)、防止炎癥的發(fā)生，還可促進植物的生長和發(fā)育。 　　電磁輻射是否對人體有害主要取決于兩個因素:一是看電磁輻射頻率的高低，二是看電磁輻射功率的大小。只有當這兩個因素超過一定的允許值而造成輻射污染時，才有可能會對人體帶來負面影響。 　　因此，電磁輻射還不能直接等同于電磁污染，更不能直接與人體健康直接掛鉤。 　　基站的輻射頻率約為900兆赫茲，與電視的輻射頻率基本相當。其發(fā)出和接收的功率只有十幾二十毫瓦，不足以構成輻射污染。 　　那么，我們生活和工作的環(huán)境中哪些地方的電磁輻射比較大呢？這主要有:(1)電腦0.6-1.5米的距離內；(2)居室中電視機、音響等家電比較集中的地方；(3)工、科、醫(yī)電氣設備及VDT周圍；(4)高壓輸變電線路及設備周圍。 　　移動通信基站雖然也是通過電磁波傳遞信息的，但是與電腦、家電和專業(yè)電氣設備等相比，基站并不屬于較強輻射源之一。特別是基于數字技術運用，現代移動通信輻射強度得到了進一步的控制。 　　目前，我國的移動通信基站標準主要參照國家環(huán)保局和衛(wèi)生部頒發(fā)的《電磁輻射防護規(guī)定》與《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標準》。具體而言，國家標準要求電場強度小于12伏/米或者說功率密度每平方厘米小于40微瓦。與歐美發(fā)達國家相比，這一標準要嚴格得多。 　　而移動通信基站的輻射頻率約為900兆赫茲，與電視的輻射頻率基本相當。移動通信現在采取的是微蜂窩技術，無論是發(fā)出還是接收的功率都非常低，只有十幾毫瓦、二十幾毫瓦的能量級，完全不足以造成輻射污染。 　　同時，一般GSM基站天線高度均在35至55米，發(fā)射功率為20瓦的大功率基站，其天線前10米的功率密度是0.6微瓦每平方厘米。因此，GSM基站如果天線高度處于安全值以上、距離居民樓有一定的距離，電磁波在空中會進一步衰減，人們接受到的電磁輻射就更小了。 　　基站建得越多，輻射就越大??這樣的觀點是一個認識上的誤區(qū)。恰恰相反，基站的密度越大，功率越小，電磁輻射可能越低。 　　GSM移動通信采用的是微蜂窩技術，手機和基站通過電磁波雙向聯系，每個基站都有一定的作用范圍。為了保障良好的通話質量，就需要在多個地點建立多個移動基站，加大信息的覆蓋率。不少市民擔心，建在居民區(qū)的基站越多，輻射就越大。 　　事實恰恰相反?；镜拿芏仍酱?，基站發(fā)出的電磁輻射就越少。同時，與基站越近，手機發(fā)出的電磁輻射功率也越低。為了保證移動通信的順暢和靈敏，移動通信的基站就必須按地理位置和受益面積來布點。 　　還有一個疑問是，兩個基站重疊區(qū)的電磁輻射是否是雙倍的呢？專家對此持否定態(tài)度，在基站輻射范圍邊緣的輻射值很低，即使人們處在兩個基站輻射范圍的重疊地帶，也不會承受很大的輻射。 　　各方說法 　　南京郵電學院院長王良元教授: 　　基站輻射不必緊張 　　到目前為止，還沒有充分證據證明基站輻射會對成年人產生危害。事實上，任何輻射對人體都不是好事，但輻射有大有小，我們平時生活的環(huán)境本身就是一個充滿輻射的環(huán)境，基站輻射只不過是其中很小的一塊，因此，人們大可不必過分緊張。 　　廣東移動: 　　基站建設嚴格執(zhí)行國家標準 　　廣東移動在基站建設過程中，嚴格執(zhí)行國家基站輻射標準，嚴格控制其輻射值。此外，已開通和待建基站都將委托相關單位進行電磁輻射環(huán)境影響評價，每期基站擴容工程也將進行環(huán)境影響評價，掌握該項指標的認定參數，以保證基站不會因輻射而造成輻射污染，不會給百姓帶來危害。 　　廣東省通信管理局: 　　誤解危及國家通信保障 　　有些地方的群眾不太理解，擔心電磁輻射危害身體健康，有的則以封建迷信、風水為名阻撓基站建設，現在的確有一些已建成的基站被迫拆除，造成國家財產損失，必要的通信設施不能保障。 　　這已經是一個比較突出的矛盾，希望企業(yè)和有關政府部門加強宣傳，破除迷信，保護合法通信設施。 　　基站監(jiān)測結果符合國標 　　現假設基站天線處于發(fā)射最大功率狀態(tài)，同時假設正對天線、無阻擋，在室內、外符合GB9175-88環(huán)境電磁波容許輻射場強一級強度的最小距離(即安全防護距離)，則得出的安全距離數值如表格所示。 　　這里計算的安全距離是在理想狀態(tài)下得到的，而實際的情況是居民或民居及其他建筑一般都不會正對天線，更不會近距離接近天線。同時，建筑物、植被的阻擋，以及大氣層中的水氣、凝結物和懸浮物對電磁波的吸收和散射，也會引起傳播的衰耗。而且，一般情況下，天線處于最大發(fā)射功率狀態(tài)的情況極少見，即使出現了，維持時間也不會很長。因此，實際的安全距離應比上述理論推算的要小。 　　根據廣東省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心在2000年1月至2003年6月對省內部分移動通信基站(珠海桂花苑、佛山酒廠、廣州體育中心等地的移動通信基站)的監(jiān)測結果，可以得出三方面的結論:一是任一基站測試點，綜合電場強度在移動通信900兆赫茲通頻帶內均低于12伏/米的公眾照射導出限值；二是基站周圍的電磁輻射在0.2-3.7伏/米的范圍內，符合GB9175-88環(huán)境電磁波容許輻射場強一級強度安全標準要求；三是群眾反映較強烈的“熱點區(qū)域”電磁輻射問題，場強測試值均符合工程技術要求與電磁輻射設計安全值。 　　相關鏈接 　　電磁輻射致癌無確鑿證據 　　早在19世紀，法國科學家就開始關注無線電波對人體健康的影響問題。不過，直到目前，中外研究結果都沒有確鑿的證據證明通常的電磁輻射會對人體產生危害。 　　荷蘭保健委員會在2004年發(fā)布了《電磁場:2003年更新報告》。報告中提到:由于手機產生的電磁場強度在輻射限制之下，這些磁場輻射不會直接造成健康問題。此外，該委員會還表示，沒有必要出于健康方面的考慮而限制兒童使用手機。 　　英國國家輻射防護委員會的非電離輻射獨立顧問團(AGNIR)于2004年1月發(fā)布了綜合報告《射頻電磁場對健康的影響》，作出以下結論:獨立顧問團評審了射頻傳輸的健康影響證據，特別是自2000年關于手機與健康的《斯圖爾特報告》發(fā)布后的證據，生物和流行病學實驗證據表明準則規(guī)定級別以下的射頻輻射，特別是手機的使用，不會導致癌癥或其他任何對健康不利的影響。 　　瑞典輻射防護協(xié)會就其獨立專家組(IEG)于2003年12月關于電磁場的研究發(fā)布了第一個年度報告，結論是:SSI獨立專家組的第一個年度報告就射頻電磁場可能產生的生物影響進行了研究，主要側重于流行病、實驗性癌癥研究、血腦屏障損壞和熱休克蛋白等。在任何領域都未出現可通過一種或其它方式得出確切結論的突破性結果。 　　事實上，近年來在這些領域已經公布了許多新的研究，總的科學評估自《斯圖爾特報告》發(fā)布之后還沒有出現實質改變。正如著名物理學家、中國科學院院士何祚庥所說，截至目前，世界上尚未發(fā)現一例因電磁輻射對人體產生危害的確定案例。可見，談基站而色變完全沒有必要。