重慶制定大型科學(xué)儀器設(shè)施共享平臺(tái)建設(shè)方案 (2005-01-12)
發(fā)布時(shí)間:2007-12-04
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為增強(qiáng)重慶市科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成,提高科技創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的要求,在2004年全市科技工作會(huì)議上,正式提出了以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為目標(biāo),著力構(gòu)建三大科技平臺(tái)的構(gòu)想。大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)作為重慶市三大科技平臺(tái)中資源共享平臺(tái)的重要組成部分,是今年重慶市科委重點(diǎn)建設(shè)的科技平臺(tái)之一。為搞好大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)建設(shè),重慶市科委對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)省市科技平臺(tái)建設(shè)情況和市內(nèi)部分高校進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合重慶市實(shí)際情況,提出以下建設(shè)方案。
一、平臺(tái)內(nèi)涵
重慶大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)是政府在科技資源配置中,利用現(xiàn)代技術(shù)手段,運(yùn)用共建、共享的機(jī)制,對(duì)大型科學(xué)儀器設(shè)備進(jìn)行重組與建設(shè),所構(gòu)建的結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、開(kāi)放高效、體系完備的物質(zhì)與信息保障服務(wù)系統(tǒng)。
二、指導(dǎo)思想和原則
1.指導(dǎo)思想 圍繞全面提升重慶科技創(chuàng)新能力,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以需求為導(dǎo)向,以共享為核心,以整合資源和集成為主線,按照“整合、共享、完善、提高”的要求,推進(jìn)重慶大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)建設(shè)。
2.建設(shè)原則
(1)政府主導(dǎo),社會(huì)共建。政府在平臺(tái)建設(shè)中要發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時(shí)引導(dǎo)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)各界積極參與平臺(tái)建設(shè)。
(2)整合為主,新建為輔。著重加強(qiáng)整合我市現(xiàn)有大型科學(xué)儀器資源,發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能,注重大型科學(xué)儀器實(shí)驗(yàn)基地和科學(xué)儀器中心建設(shè),對(duì)我市稀缺的大型科學(xué)儀器裝備作補(bǔ)充性添置和建設(shè)。
?。?)以共享為核心,以補(bǔ)貼為手段。通過(guò)補(bǔ)貼方式,鼓勵(lì)大型科學(xué)儀器擁有單位或部門主動(dòng)為社會(huì)服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)單位和個(gè)人使用現(xiàn)有大型科學(xué)儀器設(shè)施,逐步建立和完善大型科學(xué)儀器設(shè)施共享運(yùn)行機(jī)制。
(4)調(diào)控增量,激活存量。加強(qiáng)大型科學(xué)儀器裝備資源共享法規(guī)、制度建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)凡市財(cái)政投入購(gòu)置的大型科學(xué)儀器裝備必須納入共享體系,并對(duì)于協(xié)作共享服務(wù)好的單位和部門優(yōu)先給予投入,最大限度發(fā)揮現(xiàn)有資源的潛能,逐步實(shí)現(xiàn)大型科學(xué)儀器資源的合理優(yōu)化配置。
三、平臺(tái)要素及框架
1.實(shí)物資源體系
重慶大型科學(xué)儀器實(shí)物系統(tǒng)包括單臺(tái)價(jià)值在20萬(wàn)元以上或單臺(tái)價(jià)值在10萬(wàn)元以上且具有特殊功能的大型科學(xué)儀器裝備。
2.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系
主要包括:
(1)重慶大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)門戶網(wǎng)站;
(2)重慶科學(xué)儀器資源信息數(shù)據(jù)庫(kù);
(3)大型科學(xué)儀器網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上補(bǔ)貼申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)約、關(guān)鍵儀器裝備遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)傳輸、用戶與專家和技術(shù)人員互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。
3.專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系
以協(xié)作共用大型科學(xué)儀器為紐帶,虛擬整合的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),如分析測(cè)試中心、科學(xué)儀器中心,以及現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),如重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、檢測(cè)中心等。
4.管理服務(wù)體系
指重慶市大型科學(xué)儀器資源共享委員會(huì)、重慶市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)中心及其分中心。
5.政策法規(guī)體系
圍繞推動(dòng)大型科學(xué)儀器資源共享工作而制定政策法規(guī),如《重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理暫行辦法》(政府規(guī)章)、《重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理實(shí)施細(xì)則》、《重慶市重大科學(xué)儀器裝備聯(lián)合評(píng)議管理規(guī)定》等。
四、管理服務(wù)體系及其模式
根據(jù)《重慶市大型科學(xué)儀器資源共享管理暫行辦法》,設(shè)立重慶市大型科學(xué)儀器資源共享委員會(huì),資源共享委員會(huì)下設(shè)辦公室和專家委員會(huì)。
為加強(qiáng)大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)日常運(yùn)行管理,成立重慶市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱服務(wù)中心),服務(wù)中心在資源共享委員會(huì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
(一)資源共享委員會(huì)職責(zé)
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享工作;
2.審定大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享發(fā)展目標(biāo)和模式;
3.審定大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享規(guī)章、制度;
4.協(xié)調(diào)籌集資源共享專項(xiàng)資金;
5.監(jiān)督資金投向和使用效果;
6.審定先進(jìn)集體和個(gè)人名單。
(二)資源共享委員會(huì)辦公室職責(zé)
1.制定大型科學(xué)儀器設(shè)備資源共享規(guī)章、制度;
2.制定大型科學(xué)儀器設(shè)施資源共享發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施方案;
3.制定專項(xiàng)資金預(yù)算和使用方案;
4.審定協(xié)作共用儀器名單;
5.審定協(xié)作共用儀器升級(jí)改造補(bǔ)助方案;
6.審定更新、添置大型科學(xué)儀器及補(bǔ)助方案;
7.負(fù)責(zé)重慶市大型科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)中心及分中心的審定和管理;
8.管委會(huì)日常工作及管委會(huì)授權(quán)的其它有關(guān)事項(xiàng)。
?。ㄈ<椅瘑T會(huì)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)評(píng)估協(xié)作共用大型科學(xué)儀器性能指標(biāo)和儀器機(jī)組技術(shù)水平;
2.考核和檢查協(xié)作共用儀器機(jī)組服務(wù)質(zhì)量;
3.對(duì)用財(cái)政資金添置重大科學(xué)儀器設(shè)施方案進(jìn)行評(píng)議;
4.組織開(kāi)展學(xué)術(shù)、技術(shù)交流和技術(shù)培訓(xùn)等。
?。ㄋ模┓?wù)中心職責(zé)
1.承擔(dān)全市大型科學(xué)儀器協(xié)作共用推進(jìn)工作,組織協(xié)調(diào)儀器單位、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、分中心面向社會(huì)提供服務(wù);
2.受理社會(huì)單位參與協(xié)作共用申請(qǐng);
3.負(fù)責(zé)大型科學(xué)儀器資源共享信息網(wǎng)的建設(shè)與維護(hù)工作;
4.負(fù)責(zé)大型科學(xué)儀器共享平臺(tái)的宣傳;
5.組織開(kāi)展分析測(cè)試人員的技術(shù)培訓(xùn);
6.按照管委會(huì)辦公室制定的預(yù)算及其使用方案,對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行賬務(wù)管理;
7.其他日常事務(wù)。
(五)分中心的職責(zé)
1.推進(jìn)本單位的科學(xué)儀器設(shè)施內(nèi)部協(xié)作共用工作;
2.與服務(wù)中心聯(lián)動(dòng),組織、推動(dòng)本單位面向社會(huì)協(xié)作共用;
3.負(fù)責(zé)本單位大型科學(xué)儀器協(xié)作工作日常管理、總結(jié)以及專項(xiàng)資金補(bǔ)貼的申請(qǐng)。
五、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬?gòu)建結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、開(kāi)放高效、體系完備的大型科學(xué)儀器物質(zhì)系統(tǒng);
?。ǘ┙⑷写笮涂茖W(xué)儀器共享網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),包括數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng);
(三)建立大型科學(xué)儀器管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障制度和共享運(yùn)行機(jī)制;
?。ㄋ模┌阎貞c大型科學(xué)儀器設(shè)施共享平臺(tái)建設(shè)成國(guó)家區(qū)域性共享中心。